I. Introducción
El presente documento no es más que un compendio del trabajo titulado “Metodología para la programación de empresas públicas no financieras”2, que fuera preparado por Rodrigo Jaque García para ser presentado por el Viceministro de Planificación al Viceministro de Presupuesto, Contabilidad y Patrimonio mediante Nota 05 de fecha 19 de enero de 2016. En el presente trabajo se enfatizan los procedimientos y técnicas que deberían aplicar, especialmente las empresas públicas, para basar sus acciones en sólidas perspectivas físico-financieras.

Esta presentación es lo bastante agregada como para que el enfoque sea válido para cualquier empresa productora de bienes o servicios, que también podría ser aplicable a las Instituciones Públicas Descentralizadas y Autónomas no Financieras y a las Cuasi Sociedades no Financieras, dado que todas ellas tienen su propio ente contable. Además, por limitación de espacio, se circunscribe a la etapa de la formulación, mostrando sólo las principales conexiones que vinculan el subsistema presupuestario, con todo el sistema de gestión de la empresa.