Yélida Blanco García expone sobre el cambio climático

SANTIAGO, RD.- La economista Yelidá Blanco García, de la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), disertó durante la celebración XXIV Aniversario Universidad Abierta Para Adultos (UAPA). La conferencia versó sobre “Impacto Económico del Cambio Climático” y se realizó en el recinto de la ciudad de Santiago de los Caballeros.

Blanco García presentó los orígenes del cambio climático y el impacto económico mundial de los desastres naturales. Entre 1998 y 2017, más de 526,000 personas murieron en todo el mundo y las pérdidas de US$3.47 trillones (en PPP) se produjeron como resultado directo de más de 11,500 eventos climáticos extremos.

De acuerdo con el informe Pérdidas económicas, pobreza y desastres de 2018 de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, las tormentas fueron, por mucho, el tipo de desastre más costoso a nivel mundial, con pérdidas por tormentas por más de US$ 1,300 mil millones (46%) en los últimos 20 años.

Blanco García expuso que debido a la supeditación del sector primario con el comportamiento clima, dentro de los sectores de la economía, la agricultura es la que presenta el mayor grado de vulnerabilidad ante los cambios de temperatura y precipitación.

Expresó que todos los escenarios utilizados por el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) apuntan a que existe una alta probabilidad de que se produzca una mengua en los rendimientos de los cultivos debido a las crecientes temperaturas y a las menores precipitaciones, lo que a su vez empeorará la inseguridad alimentaria (Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 2012).

Además, destacó que de acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FAO, América Latina y África son las regiones con mayores grados de vulnerabilidad, donde se espera que el rendimiento de los cereales disminuyan entre un 40% y 61%.

La ubicación geográfica de RD

La economista destacó que la República Dominicana debido a su ubicación geográfica, es un país con alto grado de vulnerabilidad ante fenómenos climáticos como anomalías en las precipitaciones (inundaciones y sequias), el aumento del nivel del mar o la frecuencia de fenómenos extremos (huracanes). En este sentido, el país ocupa el puesto número diez en el Índice de Riesgo Climático Global (IRC) a largo plazo (1997-2016).

Entre 1961 y 2014, el impacto económico de los desastres provocados por fenómenos naturales equivale al 0.69% del PIB dominicano. Además, de acuerdo con datos históricos disponibles, las pérdidas provocadas por fenómenos naturales entre 1997–2016 ascienden, en promedio, a US$243.5 millones PPP.

Expuso que, entre noviembre de 2016 y septiembre del 2017, la República Dominicana se vio afectada por el impacto de eventos hidrometeorológicos que minaron la actividad económica nacional. Las lluvias de noviembre de 2016 y abril 2017 produjeron pérdidas directas estimadas de RD$41,135.1 millones (US$862 millones), lo cual representó el 6.6% del gasto público presupuestado para el 2017 y el 1.1% del PIB del 2017.

Para septiembre del 2017, el país fue impactado por los huracanes Irma y María, los cuales provocaron daños estimados ascendientes a unos RD$8,702.4 millones (US$182.4 millones), equivalente al 1.6% del gasto público del 2017, y al 0.3% del PIB de 2017.

Los sectores más afectados por dichos eventos fueron: obras públicas, agua y alcantarillado y agricultura.

Expuso que, para estos últimos eventos, durante 2017 se concedió un total de RD$12,000 millones, para cubrir gastos derivados de situaciones de emergencias. De este monto, se ejecutaron RD$11,618.2 millones equivalentes a 0.3% del PIB. La provincia en la cual se ejecutó un mayor nivel de gasto por calamidades públicas fue Puerto Plata (17.9%) con un desembolso ascendiente a RD$2,049.3 millones. En segundo y tercer lugar le siguen Santiago (16.3%) y Espaillat (9.4%). Las provincias con menor participación fueron El Seibo (0.8%), Monseñor Nouel (1.4%) y Hermanas Mirabal (1.5%).

Blanco García destacó que el número de eventos que impacta la Republica Dominicana ha crecido tendencialmente en los últimos 50 años. Mientras en promedio la República Dominicana se veía impactada por un evento cada dos años en la década de los años 1960, este promedio ha subido a casi un evento por año en los años 1990 y a 2.6 eventos por año en la década 2000. Entre el 2010 y 2017, el promedio fue de cerca de 2 eventos por año.

Metodologías y protocolos

Por último, presentó un resumen de los trabajos recientes llevados a cabo por la República Dominicana, junto a la asistencia técnica del Banco Mundial, sobre la Metodología y Protocolo de Evaluación de Pérdidas. Destacó que los principales desafíos a los cuales se enfrenta la República Dominicana en materia de evaluación de pérdidas socioeconómicas asociadas a eventos climáticos son: generar información conforme a una metodología estandarizada que permita registrar y consolidar y comparar a través del tiempo el impacto de los desastres a nivel sectorial y geográfico, asegurar que la información generada sea utilizada en los procesos de planificación, propiciar el diseño de estrategias y políticas de protección financiera ante desastres con base a información precisa, fortalecer las capacidades de los enlaces sectoriales relevantes, y asegurar que los sectores compartan la información requerida a tiempo.

Expuso que en el marco de la creación del Equipo de Evaluación del Impacto Socioeconómico y Fiscal de los Desastres Originados por Fenómenos Naturales (EEISEF) de la República Dominicana coordinado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), se busca dar respuesta a la necesidad que tiene el país de contar con una herramienta de información cuantificada de manera estandarizada y comparable sobre el impacto socioeconómico y fiscal de los desastres.

Yelidá Blanco es analista socioeconómica de la Unidad Asesora de Análisis Económico y Social (UAAES) del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.

Contexto

Con el lema “Sensibilidad Medioambiental”, la Universidad Abierta para Adultos (UAPA), celebró sus 24 años de fundación.

La celebración abarcó hasta el 20 de enero, y durante las jornadas se realizaron además otras conferencias: “Construcción de ciudadanía ambiental”, “Sensibilidad medioambiental” con Jesús Batista; “Siembra de árboles”; “Limpieza de playa ‘La Posita”, a cargo de Luis Carvajal; “Cambio climático: lo global a lo local”, con Nelson Bautista; y la charla “Construyendo una ciudadanía ambiental”, a cargo de Ambrosio Bruján.

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