Evolución reciente del sector Zonas Francas: el deterioro del sector confecciones y sus implicaciones sociales

El cierre de empresas de zonas francas en el país y el despido de más de 40,000 empleos en los últimos dos años ha sido el resultado de la fuerte crisis que experimentan las empresas de confecciones de prendas de vestir. Las evoluciones diferenciadas entre esas empresas y el resto de las zonas francas, indican que esa pérdida de empleos no está definida por un problema de competitividad de las operaciones de las Zonas Francas en general, sino fundamentalmente del sector de confecciones. El ingreso de China a la OMC y la posterior eliminación del Acuerdo Multifibras han incrementado dramáticamente la participación de países asiáticos en el mercado estadounidense, lo que ha provocado un reordenamiento mundial de los oferentes de confecciones a ese mercado. Para el caso dominicano, que orienta la mayor parte de su producción de confecciones al mercado estadounidense, el efecto de ese reordenamiento ha sido intenso: para el año 2000 el país suplía el 4.04% de las importaciones norteamericanas de prendas de vestir, mientras que para el 2006 esa participación se ha reducido a un 2.09%. Esa pérdida de mercado ha generado implicaciones para el mercado laboral nacional, con importantes efectos sobre el nivel de bienestar de las familias afectadas. La magnitud de esos efectos amerita el diseño de programas específicos orientados a facilitar la reinserción laboral de aquellos trabajadores afectados.