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“El mensaje es claro: si queremos servicios públicos e infraestructura de calidad, debemos, por vía de impuestos o tarifas razonables, pagar por lo que cuestan. Simultáneamente, hay que proteger a quienes no tienen capacidad para pagar. De lo contrario, seguiremos en la precariedad”, expresó Isa Contreras, en un un artículo publicado este martes en el periódico El Caribe con el título “Decisiones necesarias”.
Santo Domingo, República Dominicana (Septiembre de 2024). El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Pável Isa Contreras, planteó que el país está en un tiempo en el cual se deben de tomar grandes decisiones que son indispensables para acelerar la transformación productiva y el bienestar individual y colectivo.
Isa Contreras expresó que muchas están fundamentadas en construir el Estado “que necesitamos para que éste haga el trabajo que tiene que hacer para prestar servicios de calidad a la población y al tejido productivo”.
Sin embargo, manifestó que esas determinaciones deberán ser valientes porque implican sacrificios que muchos, por diversas razones, no están dispuestos a asumir. Precisó que, entre ellas, hay que empatizar con una: las históricas decepciones por el desempeño del Estado y la baja calidad del gasto público.
“Aunque el diálogo primará, las diferencias y las oposiciones no desaparecerán. Por lo tanto, la determinación y el compromiso con las reformas deberán prevalecer”, apuntó el economista e investigador en un artículo publicado este martes en el periódico El Caribe con el título “Decisiones necesarias”.
Servicios públicos e infraestructura
Al respecto, el ministro expresó que “todos estamos de acuerdo en que necesitamos de servicios públicos e infraestructura de mucha más calidad. Sin embargo, nos resistimos a pagarlos a través de más impuestos o de tarifas efectivas más altas. El resultado es que terminamos pagando precios más altos y destinando muchos más recursos de nuestro bolsillo, adquiriendo esos servicios en el mercado privado por no ponernos de acuerdo en lograr una solución colectiva”.
A su vez, sostuvo que el caso del agua potable y el saneamiento es paradigmático. En ese sentido, Expresó que las tarifas por el servicio son bajísimas y una parte significativa de los usuarios no paga o no se les cobra.
Asimismo, indicó que el resultado es que las empresas públicas proveedoras son financieramente insostenibles y no tienen recursos para mantener adecuadamente las infraestructuras, mucho menos para expandirlas.
Manifestó que eso las hace dependientes del presupuesto público para realizar inversiones, distraen recursos de otras de muy alto valor, nunca hay recursos suficientes para ir al ritmo necesario, la capacidad de ofrecer servicios es insuficiente y éstos terminan siendo racionados y obligan a comprarlos.
“El mensaje es claro: si queremos servicios públicos e infraestructura de calidad, debemos, por vía de impuestos o tarifas razonables, pagar por lo que cuestan. Simultáneamente, hay que proteger a quienes no tienen capacidad para pagar. De lo contrario, seguiremos en la precariedad”, expresó Isa Contreras.
Deuda
De igual manera, puntualizó que, aunque ha sido y está siendo manejable, “a todos nos preocupa la cuestión de la deuda pública, especialmente la carga de los intereses que absorbe el equivalente a más del 20% de los ingresos tributarios y que compromete valiosos recursos”.
Sostuvo que, para reducir esa carga a mediano plazo, hay que empezar a reducir el déficit ahora a fin de disminuir la contratación anual de deuda.
El economista e investigador explicó que el déficit se genera porque los ingresos no son suficientes para financiar todo el gasto actual, el cual, aún en esas condiciones, es bajo e insuficiente y reducirlo sólo se logra elevando los ingresos o reduciendo los gastos.
Tratamientos tributarios preferenciales
El ministro de Economía puntualizó que otra de las causas que explican los insuficientes ingresos es que existen numerosos tratamientos preferenciales que reducen o eliminan las obligaciones tributarias de sectores y operaciones.
Agregó que muchas de esas preferencias tienen precaria justificación actualmente, están implicando un drenaje significativo de recursos sin que tengan impactos relevantes o deseables y en algunos casos generan rentas importantes para unos pocos.
Señaló que más aún, varios de esos regímenes generan importantes e injustificables niveles de desigualdad entre empresas similares, incluso de un mismo sector de actividad.
Clientelismo
El ministro resaltó que no solo se trata de más ingresos sino también de poner los recursos disponibles a trabajar mejor. “El ejercicio clientelar en la administración pública juega en contra de eso porque resta efectividad y legitimidad al Estado”, señaló.
De igual modo, expresó que enfrentarlo debe formar parte integral del esfuerzo por construir una administración más capaz de proteger y promover y eso significa profundizar los esfuerzos ya iniciados por mejorar la calidad del gasto, fortalecer la transparencia, profesionalizar el servicio público y enfrentar la corrupción.
“Caminar en esa dirección pasa por retar la cultura política dominante y asumir riesgos políticos importantes. Es una decisión tan audaz como necesaria”, precisó Isa Contreras, quien concluyó que “estos son tiempos para valentías”.